Commerce au sein de la ZLECAF: Le Sénégal mise sur son secteur privé pour tirer son épingle du jeu

La Direction du Commerce extérieur organise, les 22 et 23 mai 2025, un atelier national de partage et d’information sur l’état de mise en œuvre des négociations de la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine (ZLECAF) et sur la stratégie ZLECAF-UEMOA. Cette rencontre, qui réunit les principales parties prenantes du commerce au Sénégal, vise également à formuler des propositions concrètes, afin de permettre au pays de tirer pleinement profit de cet accord continental.

Entrée en vigueur en 2019, la ZLECAF a pour ambition de créer un marché unique continental de biens et de services, favorisé par la libre circulation des personnes et des capitaux, afin de stimuler le commerce intra-africain. Cet atelier vise donc à informer sur l’état d’avancement des négociations de la ZLECAF, mais aussi à renforcer les capacités des membres du Comité national de suivi. Il s’agit notamment de faire le point sur les domaines déjà mis en œuvre et ceux qui restent à négocier.

Des avancées notables, mais des défis à relever

Représentant le ministre du Commerce, El Hadj Ibrahima Paul Paye, Chef de la Division Accès aux marchés à la Direction du Commerce, a salué les progrès réalisés depuis le lancement de la ZLECAF. Plusieurs domaines clés sont passés à la phase opérationnelle, bien que certains éléments, comme les règles d’origine, nécessitent encore des négociations approfondies entre États membres.
Il a également rappelé que la Commission de l’UEMOA, avec l’appui de la Chambre Consulaire Régionale (CCR), a validé en 2023 la stratégie ZLECAF-UEMOA. Cette dernière vise à renforcer la compétitivité économique et à harmoniser les stratégies nationales tout en préservant les acquis communautaires. Elle ambitionne également de mieux positionner les filières domestiques dans les chaînes de valeur régionales et continentales.

Une stratégie inclusive, orientée vers le secteur privé

Le Secrétaire général de la Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture de Dakar (CCIAD), Dr Mbaye Chimère Ndiaye, s’exprimant au nom de la Chambre de Commerce Régionale (CCR), a souligné que la ZLECAF représente une opportunité historique pour l’Afrique et pour le Sénégal. » Elle offre un levier de développement pour stimuler les échanges intra-africains, renforcer la compétitivité des entreprises et soutenir la transformation structurelle des économies », dit-il.
Cependant, a-t-il précisé, cette opportunité ne pourra être pleinement exploitée que si tous les acteurs, notamment le secteur privé, sont efficacement impliqués. Il a insisté sur la nécessité d’une stratégie inclusive, adaptée aux réalités des entreprises, en particulier les PME, avec des mécanismes d’accompagnement concrets : renforcement des capacités, accès au financement, facilitation douanière, amélioration de la logistique et des infrastructures.

Un bilan encourageant pour la ZLECAF

Les présentations techniques ont mis en lumière les avancées significatives enregistrées dans le cadre de l’accord. À ce jour, 49 des 55 pays africains ont ratifié la ZLECAF. Sur la question sensible des règles d’origine, plusieurs consensus ont été trouvés, notamment sur la méthode de calcul de la valeur des matières non originaires, les seuils de tolérance, les spécifications du certificat d’origine, ainsi que les conditions applicables aux produits halieutiques issus de navires ou d’usines flottantes.
Cette session devrait aboutir à une série de recommandations visant à enrichir la stratégie nationale du Sénégal, en vue d’une meilleure intégration du secteur privé et d’une appropriation effective de l’accord continental.

Sanou BADIANE